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[中国科学报]垃圾围村窘境该如何破解

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  每年腊月二十九,是河北省中南部一个叫东里满的小村庄年集的日子。这一天,中国农业科学院果树研究所助理研究员何文上都会回到老家东里满村赶集,这对他来说是过年的一部分。

  集市就坐落在一个大水塘边,那里曾经是孩子们钓鱼、游泳的好地方。这些年乡亲们的生活、衣食住用行都越来越好,大家都把这种喜悦写在了赶年集的脸上。逐渐富起来的东里满人,开始更关注农村环境,更关注集市旁边这个一度被生活垃圾污染的大水塘。“村里人遇到我就常说帮着想想办法,大家常说农村环境需要共同治理,美丽家园需要共同建设。”何文上告诉《中国科学报》记者。

  近年来,随着农村经济社会的快速发展,垃圾问题越来越突出,逐渐成为影响农村生态环境的短板。党的十九大以来,随着深入实施乡村振兴战略的不断推进,“生态宜居”“美丽乡村”“美丽中国”被赋予了更加丰富的内涵,多项惠民政策落地,也让农民有了更多的期盼。

  农村的垃圾也不少

  回家,是长年在外地工作的何文上临近春节时最大的期盼。虽然每年过年都回到东里满,但每年都被家乡的新风貌、新变化所感染和鼓舞。

  腊月二十九,各种年货都摆上了东里满村集市小摊。在何文上看来,这些年货的种类、花色、质量一点不逊于城里的超市。无论平时在外多远的游子,这时都从四面八方赶回家里,感受着家乡这浓浓的乡情和年味,更寻找着水塘边儿时的记忆。

  何文上听说,这两年东里满村委会在主要街道增设了垃圾箱,向大家宣传垃圾分类理念,组织人员扫街、清理垃圾,水塘边垃圾多的时候,都会用机器挖出垃圾运到村边深埋。虽说不上科学,但大家还是很努力地做了。即使这样,大家还是觉得以前清澈水面倒映垂柳的日子像梦一样远去了。

  其实与城市相比,农村的生产、生活垃圾好建筑垃圾几乎一样也不少,但垃圾处理能力却与城市存在着巨大差距。

  近年来,随着农民生活水平的不断提高,产生的各类垃圾也越来越多。由垃圾堆积而引发的各类环境问题,正在不同程度地污染着农村的生态环境。特别是塑料垃圾带来的“白色污染”,在一定程度上让少部分农村即将面临垃圾围村的窘境。

  虽然近年来各级政府和相关部门通过建设垃圾桶和垃圾清运设施等办法,将城市垃圾处理经验不断引入农村,发达地区美丽乡村建设经验在更大范围、更深层次上为处理好农村垃圾问题提供了样板。但通过调研发现,各地情况差异不小。

  “特别是农村垃圾处理公共设施后期运营、管护资金不足,从业人员老龄化、难以固定,保障机制仍需进一步健全等诸多因素共同作用,使处理好农村垃圾的相关政策还未能更好的开花结果。”何文上说。

  而具体到如何回收、处理农村垃圾,分类无害化处理的城乡统筹融合发展机制还不够通畅,也使城市闲置资金和社会资金难以参与到农村垃圾处理工作中来。同时,少数农村居民对垃圾污染、生态环境问题对农村生产生活带来危害的认识不足,也给落实好农村垃圾处理具体工作带来一定的难度。

  加强综合治理在路上

  “看得见山,望得见水”,才能“留得住乡愁”。我们只有一个赖以生存的家园,只有一个儿时的故乡,它不仅承载着曾经的梦想,更是在外打拼的游子心灵的港湾。

  何文上思考,处理农村垃圾应加强综合治理。他建议,应以增强县域垃圾处理能力为重点,列支专项经费,着力提升垃圾回收、分类、无害化处理能力,同时应将农村垃圾处理情况列入县主管部门、各乡(镇)主要负责人年度考评范围,通过年终评比、问责、追责,把压力传导到基层。

  这样一来,把“无死角、全覆盖”的要求落实到处理垃圾的工作中,使老百姓能够得到更多的实惠,使乡(镇)、村主要负责人能够切实感受到处理垃圾问题的重要性和紧迫性,真正把它作为建设美丽乡村的一项重要任务来抓。

  在把城市垃圾分类处理的理念、做法引向农村的同时,“要与农村的具体情况相结合,而不是将城市处理垃圾经验照搬照抄。”何文上通过调研发现,最好通过原渠道回收、分类集中运输、无害化处理、社会化服务等方式,使更多企业和个人能够看到实实在在的收益,才能更愿意参与到处理农村垃圾的具体工作中。要让大家看到处理好农村垃圾问题不仅是建设生态宜居的美丽乡村的必然要求,也是引导农民走向共同富裕的新途径。

  众所周知,与城市相比,农村自身具有一定的生态修复能力,但它的周期会很长。随着城市工业、垃圾等逐步向农村转移,原有生态系统遇到了很多新困难、新问题,解决好这些问题就离不开科技创新的力量。

  同时,建立健全农村处理垃圾机制也离不开有关专家的指导,只有通过更加深入、更具有针对性的研究,才能有效破解难题,形成具有农村特色、与城市发展相互促进的技术成果、产品,更好地助力乡村生态文明建设。

  何文上建议,有关科研单位应编制相应的科研、推广转化项目,使产学研企能够围绕处理好农村垃圾问题,以项目为纽带,形成团结更加紧密的联盟,早日破解这一影响乡村振兴的难题。

  更为重要的是,要通过各种宣传方式,让村民更加清楚对不同类别的垃圾应该如何分类、回收、处理,动员全社会共同监督治理好农村生态环境。

  事实上,在东里满村的乡亲们种葡萄、搞养殖,把日子越过越好。在建设美丽乡村的新征程上,大家更是都盼着通过集体努力,使村里的环境越变越好,让自己的村庄也成为城里人都向往的地方。在日前出台的2018年中央一号文件中,农村生态环境问题备受重视,更让大家看到了新的希望。“让农村成为安居乐业的美丽家园更是突显了大家建设美丽中国的共同心愿”。何文上说。

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