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所长建言
杨志强:加速公益性科技创新 致力畜牧业健康持续发展
文章来源:中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所
作者:杨志强
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发布时间:2012-02-20
中共中央、国务院日前印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》,即中央1号文件。文件下发后,兰州牧药所广大干部职工认真学习,深刻领会文件精神, 大家纷纷表示,中央1号文件突出强调农业科技创新,把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点,作为农产品生产有效供给和现代农业发展的支撑,在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。
以中央1号文件的形式统一全党意志,大力推进农业科技改革发展,在我国的农业发展历程中是史无前例的,在科技发展进程中也是史无前例的,农业科技已成为龙年的关键词。兰州牧药所作为国家级的非营利性农业科研院所,一号文件使我们倍感鼓舞,更加激励农业科技人员安心工作、潜心研究、热心服务,给农业科研院所和广大科技人员吃了一剂定心丸。研究所将结合自身的工作实际,深入学习贯彻中央一号文件,深刻领会、准确把握中央关于农业科技创新的最新部署,切实增强国家级农业科研院所的责任感、使命感,依靠科技创新驱动,为“三农”事业的发展贡献自己的智慧与力量。
一、围绕农业科技创新重点,推进农业科技深入开展
一号文件指出,农业科技的创新重点包括稳定支持基础性、前沿性、公益性科技研究。大力加强农业基础研究,在农业生物基因调控及分子育种、农林动植物抗逆机理 、有害生物控制、生物安全和农产品安全等方面突破一批重大基础理论和方法。加快推进前沿技术研究,在农业生物技术、信息技术、新材料技术、先进制造技术、精准农业技术等方面取得一批重大自主创新成果,抢占现代农业科技制高点。着力突破技术瓶颈,在良种培育等方面取得一批重大实用技术成果。作为农业科技的核心内容,育种在中央一号文件中被重点提及。
兰州畜牧与兽药研究所主要从事草食动物育种繁殖、兽用药物、中兽医、草地草坪等应用基础和应用研究,将立足西北,紧紧围绕农业科技创新重点,在草、畜、病、药四大学科领域,提出新思路,谋划大项目,落实新课题。
在畜牧学科方面,充分发挥我国牦牛品种多、牦牛基础研究素材广泛的优势及国家迫切需要提高藏民族生活水平的重大需求,组织有关牦牛研究科技贮备丰厚的科研单位、大学和有经济实力的龙头企业进行联合攻关,通过规模化养殖综合技术与产业化的研究与发展,育成具有自主知识产权的优质肉用牦牛新品种(品系),形成一套适合我国具体国情的牦牛健康养殖综合配套技术,就是中央1号文件说的,良种与良法结合,进行示范推广,通过市场拉动、效益吸引,积极培育专业大户和区域规模养殖以及龙头企业,使我国牦牛业的科技水平,经济、社会效益都有大幅度的提高。
随着人们膳食结构的改善,牛羊肉的消费比例在不断提高,绵羊生产在我国畜牧业生产中地位也上趋重要,对少数民族地区和广大的农区经济发展和改善人民生活水平及维护区域经济的繁荣和地区社会稳定发挥着积极的作用,因此,开展绵羊新品种(系)培育技术研究对促进区域经济、社会发展和提高我国绵羊的商品竞争力和畜牧业科技创新能力建设具有深远的现实意义和战略价值。我国目前还没有一个专门的肉用绵羊品种,严重制约了肉羊产业的发展。研究所将重点开展绵羊重要经济性状的遗传分析,研究绵羊生长速度、胴体和肌肉品质、多胎性状等重要经济性状的遗传规律和分子遗传机理及绵羊杂种优势产生分子遗传机理研究,为绵羊产量和品质性状的遗传改良研究提供有效的新途径。培育适合全国范围或西北地区生态区域的优质肉用羊品种,解决肉羊生产过程所需种质资源依赖进口的被动局面,解决目前肉羊产业发展的最大需求,即1号文件提出的,瞄准产业需求,进行科技创新,使科技成果能够真正得到推广应用。
在动物疾病及中兽医研究方面,中兽医药产业化技术产品的快速发展可解决动物源性食品安全生产中兽药短缺问题,可弥补动物休药期无药可用的空白,可缓解药物残留和抗药性。作为全国唯一的中兽医药学研究的国家队,要确立中兽医基础理论、临床应用和疾病综合防控技术研究的学科优势地位;通过整合中兽医药优势资源和集成高新技术,搭建一个中兽医药学创新的共性、关键技术平台;开展中兽医药学的现代化研究,继承和发扬中兽医诊治动物疾病的优势和特色,为中兽医药学的基础研究、人才培养和国际学术交流提供技术支撑。
在药物学科方面,围绕国家食品安全与畜牧养殖业可持续发展的重大需求,利用有机合成化学、药物化学、分析化学、计算机辅助设计、现代药物评价等研究技术和手段,以动物重大疾病的高效安全药物防治为目标,开展新型高效兽用原料药创制、兽用药物新制剂研制、兽用药物筛选技术研究以及与之相关的基础、应用基础、应用研究,创制出一批安全高效、经济实用的新型兽药和兽用新制剂,重点进行奶牛主要疾病诊断技术研究及高效治疗药剂、高效疫苗、外源性基因工程抗菌肽制剂的研制与开发,研究制定和推广应用控制奶牛主要疾病的防控技术和规范,建立奶牛乳房炎及子宫内膜炎病原菌种库。发挥国家奶牛产业技术体系疾病控制研究室的功能,为我国奶牛业持续健康发展和奶产品安全生产做出应有的贡献。
在草业饲料学科方面,针对我国西部地区土地荒漠化、盐碱化不断加剧,水资源短缺、生态环境脆弱和社会经济发展滞后越来越突出的现状,紧密结合国家西部大开发战略的实施,以培育优质、高产、抗旱、抗寒、抗病、耐盐碱牧草、新型草坪草以及用于生态治理、水土保持的生态草为突破口,开展适宜西部干旱、半干旱地区种植的优质多抗草品种选育研究,在“中兰1号”苜蓿新品种的基础上,继续选育多抗苜蓿新品种,着重解决现有旱生草品种数量不足、抗性不够、遗传背景狭窄、草坪草种子不能自给等种子生产和生态建设中存在的问题,推动西部地区草产业快速发展。
二、探索农业科技创新机制 激发科技人员潜心研究新活力
一号文件指出,完善农业科技创新机制,要打破部门、区域、学科界限,有效事例科技资源,建立协同创新机制,推动产学研、农科教紧密结合。按照事业单位分类改革的要求,深化农业科研院所改革,健全现代院所制度,扩大院所自主权,营造科研人员潜心研究的政策环境。
研究所要在深刻领会一号文件精神的前提下,探索农业科技创新的新机制。以激发科研人员潜心研究、努力工作、深入科研与推广第一线为目的,修改完善研究所各项管理制度,建立新的分配激励机制,提高一线科研人员的福利待遇和收入水平,在全所营造一种重视科研,服务科研的氛围,让科研人员在自己的岗位上能够做到安心、潜心、舒心,为我国的畜牧事业做出更大的贡献。
三、明确定位,进一步改善农业科技创新条件
一号文件指出,农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性,进一步明确了农业科技的定位、定性和定向。要持续加大农业科技投入,保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅,逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重,建立投入稳定增长的长效机制。要稳定支持农业基础性、前沿性、公益性科技研究;改善农业科技创新条件,提高公益性科研机构运行经费保障水平;加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度,提高公益性科研机构运行经费保障水平。
我国农业科技创新领域,农技创新成果明显不足,与发达国家的农业科技水平还有较大差距。这其中,科研经费的不足严重制约着科研水平的提高,加大科研经费投入、保障公益性科研、提升农业科技水平的任务艰巨。文件进一步明确了在农业科技投入上,政府将加大力度。这对研究所来说是一个重大利好。研究所作为公益性科研机构,为此感到欢欣鼓舞。
在这样一个政策利好下,研究所将尽全力开展公益性科学研究工作,在畜牧业发展中努力发挥国家队作用,承担起服务“三农”的光荣使命与任务。2012年是“十二五”任务全面实施之年。研究所将在农业部和中国农业科学院党组的领导下,认真贯彻一号文件精神,围绕全院“三个中心、一个基地”的战略目标,坚持以科学研究为中心,坚持以服务三农为己任,加大科技创新力度,加快畜牧业公益性科学研究步伐。
四、加强公益性农技推广,加速开展农技服务
在我国畜牧业发展过程中,科技发挥了关键支撑作用,但与建设现代农业的新要求和国际先进水平相比,畜牧业科技支撑明显跟不上人民对于提高生产生活质量的要求,公益性畜牧科技水平仍有待提高。兰州牧药所作为从事畜牧业科技研发的国家队,有着服务“三农”、服务畜牧业生产的责任与义务。在中央一号文件的指导下,我们充分认识到急需推广公益性农业科技的必要性与迫切性。科技兴农,我们责无旁贷。
在开展公益性农技推广工作中,研究所作为农业科研院所具有一定的优势。研究所成立50多年以来,取得了一大批服务服务农业的科研成果,已经有了深厚的科研积淀,特别是“十一五”以来,取得了2个国家科技进步二等奖,充分说明研究所的科技水平已经获得了长足发展。然而,仅仅有成果,获得了奖项,是不够的。要把科技转化为生产力,变成广大农牧民看得见摸得到的实际利益,才是公益性科研院所存在的意义。
根据中央一号文件精神,研究所将在今年及以后的工作中加大农业科技服务。要紧密配合农业部“重大行动”工作,根据《农业部办公厅关于开展百日科技服务行动的通知》文件要求,积极结合国家现代农业产业技术体系项目工作,根据不同工作重点,开展各种形式的科技服务活动。
以国家现代农业产业技术体系、国家科技支撑、成果转化等项目为依托,以研究所科技团队人员为骨干、以“讲、看、做、教”为手段、以科技示范基地为基础、以地方农业科研管理机构为纽带、以基层畜牧科技工作者和农牧民为对象,形成有机链条,有针对性地开展科技兴农工作。
鼓励科技人员与畜牧业生产企业积极合作,根据市场需求共同确定技术研发项目,由企业投资运作,研究所科研团队进行研究开发,取得的科研成果直接用于生产,实现科技创新与畜牧业生产经营的无缝对接。
加快农业科技成果的转化与推广普及,建立科技人员直接到户、技术要领直接到人的科技成果转化应用新机制,不断提高基层畜牧生产管理人员和农牧民接收新技术新产品的能力,采取灵活多样的培训收到,形成直接进村入户和“手把手”、“面对面”的科技推广新模式,为农村培养出更多的科技明白人、科技致富带头人。
“一年之计在于春”,“人勤春来早”。在中央一号文件的指导下,研究所要集中精力抓谋划、抓组织、抓启动、抓落实,一切往前赶,抓紧安排,及早部署,全面推动好、落实好今年各项工作,促进研究所又好又快发展,努力为我国畜牧业发展做出更新更大的贡献。
以中央1号文件的形式统一全党意志,大力推进农业科技改革发展,在我国的农业发展历程中是史无前例的,在科技发展进程中也是史无前例的,农业科技已成为龙年的关键词。兰州牧药所作为国家级的非营利性农业科研院所,一号文件使我们倍感鼓舞,更加激励农业科技人员安心工作、潜心研究、热心服务,给农业科研院所和广大科技人员吃了一剂定心丸。研究所将结合自身的工作实际,深入学习贯彻中央一号文件,深刻领会、准确把握中央关于农业科技创新的最新部署,切实增强国家级农业科研院所的责任感、使命感,依靠科技创新驱动,为“三农”事业的发展贡献自己的智慧与力量。
一、围绕农业科技创新重点,推进农业科技深入开展
一号文件指出,农业科技的创新重点包括稳定支持基础性、前沿性、公益性科技研究。大力加强农业基础研究,在农业生物基因调控及分子育种、农林动植物抗逆机理 、有害生物控制、生物安全和农产品安全等方面突破一批重大基础理论和方法。加快推进前沿技术研究,在农业生物技术、信息技术、新材料技术、先进制造技术、精准农业技术等方面取得一批重大自主创新成果,抢占现代农业科技制高点。着力突破技术瓶颈,在良种培育等方面取得一批重大实用技术成果。作为农业科技的核心内容,育种在中央一号文件中被重点提及。
兰州畜牧与兽药研究所主要从事草食动物育种繁殖、兽用药物、中兽医、草地草坪等应用基础和应用研究,将立足西北,紧紧围绕农业科技创新重点,在草、畜、病、药四大学科领域,提出新思路,谋划大项目,落实新课题。
在畜牧学科方面,充分发挥我国牦牛品种多、牦牛基础研究素材广泛的优势及国家迫切需要提高藏民族生活水平的重大需求,组织有关牦牛研究科技贮备丰厚的科研单位、大学和有经济实力的龙头企业进行联合攻关,通过规模化养殖综合技术与产业化的研究与发展,育成具有自主知识产权的优质肉用牦牛新品种(品系),形成一套适合我国具体国情的牦牛健康养殖综合配套技术,就是中央1号文件说的,良种与良法结合,进行示范推广,通过市场拉动、效益吸引,积极培育专业大户和区域规模养殖以及龙头企业,使我国牦牛业的科技水平,经济、社会效益都有大幅度的提高。
随着人们膳食结构的改善,牛羊肉的消费比例在不断提高,绵羊生产在我国畜牧业生产中地位也上趋重要,对少数民族地区和广大的农区经济发展和改善人民生活水平及维护区域经济的繁荣和地区社会稳定发挥着积极的作用,因此,开展绵羊新品种(系)培育技术研究对促进区域经济、社会发展和提高我国绵羊的商品竞争力和畜牧业科技创新能力建设具有深远的现实意义和战略价值。我国目前还没有一个专门的肉用绵羊品种,严重制约了肉羊产业的发展。研究所将重点开展绵羊重要经济性状的遗传分析,研究绵羊生长速度、胴体和肌肉品质、多胎性状等重要经济性状的遗传规律和分子遗传机理及绵羊杂种优势产生分子遗传机理研究,为绵羊产量和品质性状的遗传改良研究提供有效的新途径。培育适合全国范围或西北地区生态区域的优质肉用羊品种,解决肉羊生产过程所需种质资源依赖进口的被动局面,解决目前肉羊产业发展的最大需求,即1号文件提出的,瞄准产业需求,进行科技创新,使科技成果能够真正得到推广应用。
在动物疾病及中兽医研究方面,中兽医药产业化技术产品的快速发展可解决动物源性食品安全生产中兽药短缺问题,可弥补动物休药期无药可用的空白,可缓解药物残留和抗药性。作为全国唯一的中兽医药学研究的国家队,要确立中兽医基础理论、临床应用和疾病综合防控技术研究的学科优势地位;通过整合中兽医药优势资源和集成高新技术,搭建一个中兽医药学创新的共性、关键技术平台;开展中兽医药学的现代化研究,继承和发扬中兽医诊治动物疾病的优势和特色,为中兽医药学的基础研究、人才培养和国际学术交流提供技术支撑。
在药物学科方面,围绕国家食品安全与畜牧养殖业可持续发展的重大需求,利用有机合成化学、药物化学、分析化学、计算机辅助设计、现代药物评价等研究技术和手段,以动物重大疾病的高效安全药物防治为目标,开展新型高效兽用原料药创制、兽用药物新制剂研制、兽用药物筛选技术研究以及与之相关的基础、应用基础、应用研究,创制出一批安全高效、经济实用的新型兽药和兽用新制剂,重点进行奶牛主要疾病诊断技术研究及高效治疗药剂、高效疫苗、外源性基因工程抗菌肽制剂的研制与开发,研究制定和推广应用控制奶牛主要疾病的防控技术和规范,建立奶牛乳房炎及子宫内膜炎病原菌种库。发挥国家奶牛产业技术体系疾病控制研究室的功能,为我国奶牛业持续健康发展和奶产品安全生产做出应有的贡献。
在草业饲料学科方面,针对我国西部地区土地荒漠化、盐碱化不断加剧,水资源短缺、生态环境脆弱和社会经济发展滞后越来越突出的现状,紧密结合国家西部大开发战略的实施,以培育优质、高产、抗旱、抗寒、抗病、耐盐碱牧草、新型草坪草以及用于生态治理、水土保持的生态草为突破口,开展适宜西部干旱、半干旱地区种植的优质多抗草品种选育研究,在“中兰1号”苜蓿新品种的基础上,继续选育多抗苜蓿新品种,着重解决现有旱生草品种数量不足、抗性不够、遗传背景狭窄、草坪草种子不能自给等种子生产和生态建设中存在的问题,推动西部地区草产业快速发展。
二、探索农业科技创新机制 激发科技人员潜心研究新活力
一号文件指出,完善农业科技创新机制,要打破部门、区域、学科界限,有效事例科技资源,建立协同创新机制,推动产学研、农科教紧密结合。按照事业单位分类改革的要求,深化农业科研院所改革,健全现代院所制度,扩大院所自主权,营造科研人员潜心研究的政策环境。
研究所要在深刻领会一号文件精神的前提下,探索农业科技创新的新机制。以激发科研人员潜心研究、努力工作、深入科研与推广第一线为目的,修改完善研究所各项管理制度,建立新的分配激励机制,提高一线科研人员的福利待遇和收入水平,在全所营造一种重视科研,服务科研的氛围,让科研人员在自己的岗位上能够做到安心、潜心、舒心,为我国的畜牧事业做出更大的贡献。
三、明确定位,进一步改善农业科技创新条件
一号文件指出,农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性,进一步明确了农业科技的定位、定性和定向。要持续加大农业科技投入,保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅,逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重,建立投入稳定增长的长效机制。要稳定支持农业基础性、前沿性、公益性科技研究;改善农业科技创新条件,提高公益性科研机构运行经费保障水平;加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度,提高公益性科研机构运行经费保障水平。
我国农业科技创新领域,农技创新成果明显不足,与发达国家的农业科技水平还有较大差距。这其中,科研经费的不足严重制约着科研水平的提高,加大科研经费投入、保障公益性科研、提升农业科技水平的任务艰巨。文件进一步明确了在农业科技投入上,政府将加大力度。这对研究所来说是一个重大利好。研究所作为公益性科研机构,为此感到欢欣鼓舞。
在这样一个政策利好下,研究所将尽全力开展公益性科学研究工作,在畜牧业发展中努力发挥国家队作用,承担起服务“三农”的光荣使命与任务。2012年是“十二五”任务全面实施之年。研究所将在农业部和中国农业科学院党组的领导下,认真贯彻一号文件精神,围绕全院“三个中心、一个基地”的战略目标,坚持以科学研究为中心,坚持以服务三农为己任,加大科技创新力度,加快畜牧业公益性科学研究步伐。
四、加强公益性农技推广,加速开展农技服务
在我国畜牧业发展过程中,科技发挥了关键支撑作用,但与建设现代农业的新要求和国际先进水平相比,畜牧业科技支撑明显跟不上人民对于提高生产生活质量的要求,公益性畜牧科技水平仍有待提高。兰州牧药所作为从事畜牧业科技研发的国家队,有着服务“三农”、服务畜牧业生产的责任与义务。在中央一号文件的指导下,我们充分认识到急需推广公益性农业科技的必要性与迫切性。科技兴农,我们责无旁贷。
在开展公益性农技推广工作中,研究所作为农业科研院所具有一定的优势。研究所成立50多年以来,取得了一大批服务服务农业的科研成果,已经有了深厚的科研积淀,特别是“十一五”以来,取得了2个国家科技进步二等奖,充分说明研究所的科技水平已经获得了长足发展。然而,仅仅有成果,获得了奖项,是不够的。要把科技转化为生产力,变成广大农牧民看得见摸得到的实际利益,才是公益性科研院所存在的意义。
根据中央一号文件精神,研究所将在今年及以后的工作中加大农业科技服务。要紧密配合农业部“重大行动”工作,根据《农业部办公厅关于开展百日科技服务行动的通知》文件要求,积极结合国家现代农业产业技术体系项目工作,根据不同工作重点,开展各种形式的科技服务活动。
以国家现代农业产业技术体系、国家科技支撑、成果转化等项目为依托,以研究所科技团队人员为骨干、以“讲、看、做、教”为手段、以科技示范基地为基础、以地方农业科研管理机构为纽带、以基层畜牧科技工作者和农牧民为对象,形成有机链条,有针对性地开展科技兴农工作。
鼓励科技人员与畜牧业生产企业积极合作,根据市场需求共同确定技术研发项目,由企业投资运作,研究所科研团队进行研究开发,取得的科研成果直接用于生产,实现科技创新与畜牧业生产经营的无缝对接。
加快农业科技成果的转化与推广普及,建立科技人员直接到户、技术要领直接到人的科技成果转化应用新机制,不断提高基层畜牧生产管理人员和农牧民接收新技术新产品的能力,采取灵活多样的培训收到,形成直接进村入户和“手把手”、“面对面”的科技推广新模式,为农村培养出更多的科技明白人、科技致富带头人。
“一年之计在于春”,“人勤春来早”。在中央一号文件的指导下,研究所要集中精力抓谋划、抓组织、抓启动、抓落实,一切往前赶,抓紧安排,及早部署,全面推动好、落实好今年各项工作,促进研究所又好又快发展,努力为我国畜牧业发展做出更新更大的贡献。
(中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所所长 杨志强研究员)