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[经济日报]《苏州市率先基本实现农业农村现代化2.0版指标体系》发布

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  9月18日,中国农业科学院和江苏省苏州市人民政府联合发布《苏州市率先基本实现农业农村现代化评价考核指标体系(2020-2022年)(试行)(2.0版)》(以下简称“2.0版指标体系”)。该指标体系是在去年两家单位联合发布的全国首个农业农村现代化评价考核指标体系基础上,落实乡村振兴战略最新要求,结合一年来苏州的实践运用,形成新的修订版本。

  据介绍,自2020年指标体系发布以来,苏州按照“指标项目化、项目目标化、目标责任化”的实现路径,配套出台任务清单,制定市、县、镇三级实施方案,确保各项指标分解到年度、落实到项目。年末按照指标体系对上年度实现情况进行评价,科学监测苏州目前所处农业农村现代化进程的阶段,精准把脉“三农”工作发展现状,及时调整下一年度“三农”工作重心。围绕指标体系出台考核方案,对县级市(涉农区)和乡镇分类实施考核,考核结果在农村工作会议上通报,并与表彰名额和用地指标挂钩,切实考出压力、考出动力。

  通过一年多的努力,苏州农业农村现代化势头向好、成效明显,在2020年度江苏省乡村振兴实绩考核中,苏州大市和4个县级市均获得第一等次。一是“农业强”的基础地位进一步巩固。粮食生产总体稳中向好,全市高标准农田基本实现全覆盖,智慧农业等全国农村改革试点深入推进,中国农科院华东农业科技中心加快建设。二是“农民富”的幸福指数进一步提升。全市村均集体经济可支配收入达到1053万元,100个市级相对薄弱村年均收入达到444万元,农村居民人均可支配收入达到3.76万元,城乡居民收入比缩小到1.889:1,是发达地区城乡收入差距最小的城市之一。三是“农村美”的动人图景进一步展现。农村人居环境整治三年行动在江苏省率先实现市域任务销号,太仓市、昆山市获国务院人居环境整治成效明显地区表彰激励。苏州特色田园乡村建设数量和质量领先江苏省,创新开展“两湖两线”(环阳澄湖、环澄湖,太湖沿线、长江沿线)跨域精品示范区建设。四是“社会文明程度高”的实践内涵进一步拓展。乡村治理积分制探索运用,城乡公共服务均等化持续推动,全市新时代文明实践站覆盖率达100%,县级以上文明镇、文明村占比分别达到100%、78%,甪直镇瑶盛村等7个村和梅李镇获评全国乡村治理示范村、镇。

  此次2.0版指标体系继续保持了1.0版指标体系“四三三架构”总体框架,确保一脉相承、有机衔接,设定农业现代化、农村现代化、农民现代化、城乡融合4个领域,制定3级指标,分市、县、镇3个行政层级。此次指标体系修订,总的来说有以下四个特点和变化:一是紧扣“率先基本”时间节点,进一步强化结果运用;二是聚焦“共同富裕”时代主题,进一步增强富民导向;三是瞄准“全面振兴”远景目标,进一步优化指标结构;四是突出“苏州方案”功能定位,进一步强化示范引领。

(单位:中国农业科学院农业经济与发展研究所 )
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