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[科技日报] 《中国农业产业发展报告2022》发布

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  6月17日,中国农业科学院和国际食物政策研究所(IFPRI)在京通过现场会议和直播平台联合发布《中国农业产业发展报告2022》和《2022全球粮食政策报告》。

  中国农业科学院副院长梅旭荣发布了《中国农业产业发展报告2022》。报告回顾与展望了国内外宏观经济和农业产业走势,继续聚焦中国农业产业竞争力,从成本收益和全要素生产率视角剖析了中国油料作物竞争力;围绕产业热点,全面研判了中国农业—食物系统面临的自然灾害、病虫害及国际粮价上涨等风险挑战,并在模型预测基础上探讨了禽肉消费倍增计划、大豆玉米带状复合种植和区域全面经济伙伴关系协定等应对举措。

  

  

  中国农业科学院供图

  

  报告指出,2021年,受新冠肺炎疫情、极端天气事件、国际能源价格上涨以及地缘政治冲突等多重因素叠加影响,国际粮食价格大幅波动,造成全球粮食供应不均衡加剧,粮食安全风险陡增。中国农业生产保持稳中有进,稻谷、小麦和玉米继续增产,粮食总产量达到1.37万亿斤。生猪产能恢复超预期,猪肉价格高位回落。大豆生产降幅明显,棉花和糖料作物产量下降。蔬果供应稳定,热带高价值水果进口增幅明显。2022年中国农业生产将继续向好,粮食总产量预计将达到1.38万亿斤,棉油糖果蔬生产稳中向好,畜产品和水产品供应稳定。

  报告认为,得益于高标准农田建设和农田灌溉的普及等,中国农业防灾减灾能力不断提升,农业自然灾害成灾率不断下降,已基本摆脱靠天吃饭的局面。2003年之后,农作物受灾和成灾面积呈现出明显的波动下滑态势,近两年受灾率保持在12%以下,成灾率保持在5%以下。报告模拟发现,成灾率比基准水平提高15%的情景下,三大主粮自给率由94.2%降至89.6%,其中稻谷、小麦和玉米的自给率分别降为96.8%、87.5%和85.4%。

  报告认为,随着中国农作物病虫害防治措施不断升级,防治策略不断完善,中国粮食作物病虫害发生面积持续下降,粮食产量实际损失率不断下降,“十三五”期间,病虫害造成粮食实际产量损失占全年粮食总产的2.16%至2.59%。报告模拟发现,高风险、低防控(即传统化学防控)情景下,三大粮食产量损失可达2978万吨,实际损失率为4.79%;高风险、高防控(即综合“科学植保+绿色植保+智慧植保”措施 )情景下,三大粮食产量损失为1253万吨,实际损失率为2.01%。若实施转基因抗虫玉米产业化推广应用,玉米可增产2255万吨至2469万吨,相当于2021年玉米总产量的8%至9%,基本可以替代去年玉米进口量,而且可使病虫害实际损失率下降1.2%,有效减少杀虫剂用量60%。

  报告认为,得益于中国“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全观,当前国际粮价上涨对中国口粮影响较小,对饲料粮供给具有一定冲击。报告发现,2010年以来中国稻谷、小麦、玉米和大豆的自给率均值分别为99.3%、98.4%、97.4%和16.7%,国内外稻谷、小麦、玉米和大豆的联动系数分别为0.15、0.37、0.63和0.92,表明自给率越高,国内外粮食价格的联动性越弱。报告模拟发现,国际稻谷、小麦、玉米和大豆价格分别上涨50%,将导致中国消费者福利分别减少502亿元、753亿元、2259亿元和4887亿元,表明自给率越高,国际粮价上涨时,消费者福利受损越小。

  报告认为,可从生产、消费和贸易三个方面发力,提高中国农业—食物系统韧性。一是加速推进肉类消费向健康营养低碳方向转型,改善居民肉类消费结构,减轻饲料粮供给压力,促进农业减排。二是加速推广大豆玉米带状复合种植和生物育种技术,提高大豆自给率,降低对外依存度,增强饲料粮安全。三是加速实施区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),满足人民日益增长的美好生活需要,同时倒逼国内优势农产品转型升级,提高产品竞争力。

  报告认为,中国肉类消费已进入到结构转型期,禽肉消费占比不断提高,白肉替代红肉逐渐成为一种消费趋势,世界范围内,2016年禽肉消费超过猪肉成为第一大肉类消费,2014年以来,中国禽肉消费占比从20.1%上升到2021年的27%,猪肉消费占比下降,禽肉消费更有利于健康,而且有利于节粮和环保,禽肉替代猪肉是顺势而为。报告模拟发现,如果肉类生产总量保持不变,禽肉产能增加一倍,替代相应猪肉产能,将节约2786万吨饲料粮,减少约729万吨的农业碳排放;如果牛羊肉生产保持目前水平不变,禽肉倍增满足肉类消费需求增长,并替代部分猪肉,2030年将减少3076万吨碳排放,并节约饲料粮1474万吨。

(单位:中国农业科学院农业经济与发展研究所 )
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