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[工人日报] 胡培松委员:切实提高种粮农民积极性

发布时间:2024-03-05 |来源: 工人日报|作者:黄哲雯
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“当前,我国粮食生产总体稳定,单产不断提高,总产稳定增长,但种种原因导致主产区重农抓粮和农户种粮两个‘积极性’急需提高,应引起高度重视,并采取有效措施解决。”全国政协委员、中国水稻研究所所长胡培松表示,他将在今年两会的提案中建议“提高种粮农民积极性”。具体而言:

第一、提高种粮农民养老待遇。建议切实提高种粮农民养老待遇,让他们到了60岁,尤其是70岁以后能老有所养、老有所依。

第二、提高种粮农民直接收入。坚持市场化改革取向和保护农民利益并重,将最低收购价“一年一调”改为“三年一调”,稳定较长时间的种粮收益预期;完善粮食最低收购价政策,增列国标一级、国标二级高档优质粮的价格标准层次,推进优质优价政策;构建农资市场干预机制,在价格过快上涨时出台限价令,稳定农资价格;电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行,对使用柴油的按照稻谷烘干量给予补贴,降低成本、提升烘干质量和效率;降低大户融资成本,提高规模经营户信用贷款额度和贴息额度,适度延长还款期限。

第三、提高种粮科技水平。继续加强优质高产多抗耐逆粮食新品种培育与推广,促进种粮增产、提质、提价,提高农户“卖粮”收入;加强省工省力、减肥减药、高产高效、绿色生态等高效技术和生态栽培模式研发与推广,推进粮食生产全程机械化,提高农户粮食生产的“舒适度”。

第四、提升农业保险服务能力。加大政策性农业保险保费补贴投入,提高保费补贴标准和赔付比例,解决灾年亏损问题;持续推进主要粮食作物完全成本保险和种植收入保险的“扩面、增品、提标”,鼓励地方发展特色农产品保险,完善巨灾保险制度;推进农业保险精准投保理赔,做到应赔尽赔,切实发挥农业保险稳产增收的政策效应。

第五、提升农业保险服务能力。加大政策性农业保险保费补贴投入,提高保费补贴标准和赔付比例,解决灾年亏损问题;持续推进主要粮食作物完全成本保险和种植收入保险的“扩面、增品、提标”,鼓励地方发展特色农产品保险,完善巨灾保险制度;推进农业保险精准投保理赔,做到应赔尽赔,切实发挥农业保险稳产增收的政策效应。

第六、促进一二三产融合发展。在粮食提价难、降本难的背景下,促进一二三产业融合发展,延长产业链、提升价值链、完善利益链,提升粮农产业化经营及分红收益;扶持具备一定规模的种粮主体实现“卖原粮”向“卖大米”“卖食品”转变,增加加工收益;积极推动“粮食+文化”“粮食+旅游”“粮食+教育”等融合发展模式,让农民分享粮食全产业链增值收益。


(单位: 中国水稻研究所)
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